消防控制室值班人員兩班倒12小時工作制，合法嗎?

在日常的消防安全檢查過程中，會發(fā)現(xiàn)一個普遍存在的問題——許多消防控制室目前正實行著兩班倒、每班12小時的工作制度。

據(jù)了解，消防控制室作為消防安全的核心樞紐，承擔(dān)著火災(zāi)監(jiān)控、報警處理、應(yīng)急指揮等重要職責(zé)。其值班人員的工作狀態(tài)和效率直接關(guān)系到火災(zāi)防控的成效。然而，長時間的工作負(fù)荷可能對值班人員的身心健康造成不利影響，進(jìn)而影響其應(yīng)對緊急情況的能力和效率。那么，這種值班制度合法嗎？

消防控制室值班人員兩班倒12小時工作制不合法，而且是違法的。

根據(jù)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》GB25201-2010的相關(guān)規(guī)定，以及《中華人民共和國勞動法》和《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》，消防控制室的值班時間應(yīng)滿足以下要求：

值班時間限制：每班工作時間應(yīng)不大于8小時，且每班人員應(yīng)不少于2人。這意味著，如果采用兩班倒的制度，每班人員工作時間應(yīng)嚴(yán)格控制在8小時內(nèi)，以確保符合勞動法規(guī)定的工作時間限制。

人員配置：消防控制室必須實行每日24小時專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人。這是為了確保在任何時間段內(nèi)，消防控制室都有足夠的人員進(jìn)行監(jiān)控和操作，以應(yīng)對可能的緊急情況。

職業(yè)資格要求：值班人員應(yīng)通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，持有職業(yè)資格證書，并能熟練操作消防設(shè)施。這是為了確保值班人員具備必要的專業(yè)技能和知識，以有效履行其職責(zé)。

然而，如果消防控制室的值班人員被安排為兩班倒12小時工作制，這明顯違反了上述規(guī)定中的工作時間限制。根據(jù)《勞動法》第三十六條的規(guī)定，國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。因此，這種工作制度是不合法的。

然而，勞動法也允許在特定情況下，如因生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后，可以適當(dāng)延長工作時間，但一般每日不得超過1小時，特殊情況下每日不得超過3小時，且每月不得超過36小時。

對于消防設(shè)施操作員這樣的崗位，由于其工作的特殊性和重要性，可能需要實行24小時值班制度。在這種情況下，三班倒班的工作制度是一種常見的安排方式。然而，這并不意味著每班工作時間可以隨意延長至12小時。

具體來說，如果消防設(shè)施操作員的倒班制度中，每班工作時間為12小時，那么這種安排就超出了勞動法規(guī)定的工作時間限制。除非在特殊情況下，如發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況，需要延長工作時間以應(yīng)對突發(fā)事件，且經(jīng)過與工會和勞動者的協(xié)商，并依法支付了加班費，否則這種安排是不符合勞動法的。

此外，還需要注意的是，即使實行了三班倒班制度，也必須保證勞動者每周至少休息一天，且連續(xù)工作的時間不應(yīng)過長，以避免勞動者過度疲勞和安全隱患。

綜上所述，消防設(shè)施操作員12小時，2班倒班的工作制度，在未經(jīng)特殊協(xié)商和依法支付加班費的情況下，是不符合勞動法的。用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守勞動法的相關(guān)規(guī)定，合理安排勞動者的工作時間和休息時間，保障勞動者的合法權(quán)益。

案情簡介：符某為?？谝患覍Ｙu店銷售人員，該專賣店在與符某簽訂勞動合同時，明確約定每周上6天班、休息一天、每天工作8小時的工作制度。但是在月末發(fā)工資的時候符某發(fā)現(xiàn)公司并沒有給他支付加班費，遂去財務(wù)部門主張加班工資，但是財務(wù)部門主管答復(fù)說工作時間制度是符合法律規(guī)定的，無需支付加班工資。符某不滿意用人單位的答復(fù)，遂向用人單位所屬勞動部門申請了勞動仲裁，要求與用人單位解除勞動合同，并由用人單位補發(fā)加班工資。2021年2月，勞動部門作出裁定，認(rèn)為用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度，符某每周工作時間達(dá)48小時不符合法律規(guī)定，遂支持了符某的仲裁請求。用人單位收到裁定后不服，向人民法院提起了勞動爭議訴訟。

裁判結(jié)果：法院判決駁回了用人單位的訴訟請求。

法律分析：根據(jù)我國《勞動法》第三十六條“國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度”、第三十八條“用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日”、第四十一條“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時”、第四十四條“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬：（一）安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬；（二）休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報酬；（三）法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報酬”的規(guī)定，本案中的專賣店作為用人單位延長工作時間并不符合法定事由，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定制定每天工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。如果制定的工作時間制度超出法律規(guī)定的最長工時，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定，向勞動者支付日工資百分之二百的工資報酬。

法律提示：就用人單位而言，“做六休一”的工時制度是合法的，但是需要受到兩個條件的限制：一是每天工作不超過8小時，二是每周工作時間不超過40小時。如果不滿足上述任一條件，那么用人單位就應(yīng)當(dāng)向勞動者支付加班工資或者按照法律規(guī)定安排補休。

來源：人人居安、法治時報、海南工會