摘要：據(jù)國家標準化管理委員會下達的國家標準制修訂計劃，國家消防救援局組織有關(guān)單位開展了《重大火災(zāi)隱患判定規(guī)則》強制性國家標準的修訂編制工作。現(xiàn)將修訂征求意見稿向社會公開征求意見，意見反饋截止日期為2025年1月2日，反饋意見請?zhí)顚憽秶覙藴薯椖空髑笠庖姳怼?&nb...
據(jù)國家標準化管理委員會下達的國家標準制修訂計劃，國家消防救援局組織有關(guān)單位開展了《重大火災(zāi)隱患判定規(guī)則》強制性國家標準的修訂編制工作?，F(xiàn)將修訂征求意見稿向社會公開征求意見，意見反饋截止日期為2025年1月2日，反饋意見請?zhí)顚憽秶覙藴薯椖空髑笠庖姳怼?/section>
4.1.1 判定重大火災(zāi)隱患時，應(yīng)依次按下列步驟進行：a) 所有建筑和場所應(yīng)對照4.2的規(guī)定進行判定；b) 公共娛樂場所、商店及集貿(mào)市場、兒童活動場所、老年人照料設(shè)施、醫(yī)院的門診樓和病房樓、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)廠房或具有分揀、加工功能的勞動密集型物流倉庫、易燃易爆場危險品場所等還應(yīng)對照4.3~4.7中與該建筑或場所類型相對應(yīng)的規(guī)定進行判定；c) 對于4.3~4.7規(guī)定的建筑或場所類型以外的其他建筑或場所還應(yīng)對照 4.8 的規(guī)定進行判定；d) 對照4.1.3排除不應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患的情形。4.1.2 發(fā)現(xiàn)存在第 4 章以外的其他違反消防法律法規(guī)，不符合消防技術(shù)標準、特殊消防設(shè)計文件的情形，應(yīng)結(jié)合消防安全目標進行技術(shù)論證，并按照實際情況做出判定。4.1.3 下列情形或?qū)ο蟛粦?yīng)判定為重大火災(zāi)隱患或作為重大火災(zāi)隱患的判定要素：a) 國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準修訂引起的，但法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外；b) 建筑、場所已停產(chǎn)停業(yè)或停止使用且不具備火災(zāi)風險的；4.2 所有類型建筑和場所重大火災(zāi)隱患的直接判定各類建筑或場所具有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患：a) 除特殊工藝要求外，甲、乙類生產(chǎn)場所和倉庫設(shè)置在建筑的地下室或半地下室；c) 高層建筑、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所、老年人照料設(shè)施、兒童活動場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓的安全出口數(shù)量不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定，或其總凈寬度小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定值的80%；d) 設(shè)置在高層建筑內(nèi)的兒童活動場所未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置獨立的安全出口或疏散樓梯；e) 高層建筑避難層（間）的設(shè)置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定或被占用；f) 高層建筑除通風管道井、送風管道井、排煙管道井、必須通風的燃氣管道豎井及其他有特殊要求的豎井可不在層間的樓板處分隔外，其他豎井未在每層樓板處采取防火分隔措施；g) 高層建筑幕墻未在每層樓板處采取防火封堵措施；h) 高層建筑、賓館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)或滅火設(shè)施，或火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火設(shè)施不能正常運行；i) 人員密集場所的居住場所采用彩鋼夾芯板搭建，且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級低于 GB8624 規(guī)定的A級；j) 高層建筑外墻保溫系統(tǒng)的燃燒性能和防火分隔措施均不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定；k) 公共娛樂場所、地下人員密集場所內(nèi)部房間或內(nèi)部空間的裝修、裝飾不符合 GB 50222 的規(guī)定，且不符合規(guī)定的內(nèi)部房間或內(nèi)部空間總建筑面積超過300m2；l) 具有多個使用方的甲、乙、丙類廠房、倉庫未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定采取防火分隔措施，或廠房、倉庫的防火性能和消防安全防護措施低于其生產(chǎn)和儲存物品的火災(zāi)危險性；m) 在地下建筑、人員密集場所違規(guī)使用、儲存或銷售易燃易爆危險品；n) 多產(chǎn)權(quán)建筑、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所未明確消防安全管理職責，未對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施明確統(tǒng)一管理單位；o) 具有火災(zāi)、爆炸風險的電池生產(chǎn)、倉儲場所或儲能電站未按國家標準的規(guī)定采取相應(yīng)的消防安全防護措施。火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火設(shè)施不能正常運行的判定規(guī)則見附錄A（下同）。4.3 公共娛樂場所重大火災(zāi)隱患的直接判定公共娛樂場具有以下情形之一的，應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患：a) 原有防火分區(qū)被改變并導(dǎo)致實際防火分區(qū)的建筑面積大于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定值的150%且違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定使用易燃、可燃材料裝修、裝飾；b) 安全出口的設(shè)置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定或不能正常使用；c) 未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)或滅火設(shè)施，或火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火設(shè)施不能正常運行。4.4 商店及集貿(mào)市場重大火災(zāi)隱患的直接判定商店及集貿(mào)市場具有以下情形之一的，應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患：a) 原有防火分區(qū)被改變并導(dǎo)致實際防火分區(qū)的建筑面積大于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定值的150%且違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定使用易燃、可燃材料裝修、裝飾；b) 疏散距離、安全出口的設(shè)置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定或不能正常使用，外窗或消防救援口被封堵或被廣告牌等遮擋；c) 未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)或滅火設(shè)施，或火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火設(shè)施不能正常運行；d) 違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定使用燃油、燃氣設(shè)備，或燃油、燃氣管道敷設(shè)和緊急切斷裝置不符合標準規(guī)定。4.5 兒童活動場所、老年人照料設(shè)施和醫(yī)院的門診樓、病房樓重大火災(zāi)隱患的直接判定兒童活動場所、老年人照料設(shè)施和醫(yī)院的門診樓、病房樓具有以下情形之一的，應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患：a) 兒童活動場所和老年人照料設(shè)施，所在樓層位置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定；b) 安全出口、避難間的設(shè)置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定或不能正常使用；c) 未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)或滅火設(shè)施，或火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火設(shè)施不能正常運行。4.6 勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)廠房或具有分揀、加工功能的勞動密集型物流倉庫重大火災(zāi)隱患的直接判定勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)廠房或具有分揀、加工功能的勞動密集型物流倉庫具有以下情形之一的，應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患：a) 廠房或倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍；b) 廠房或倉庫內(nèi)有爆炸危險的部位未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定采取防爆泄壓技術(shù)措施；c) 廠房、倉庫的防火性能和消防安全防護措施低于其生產(chǎn)和儲存物品的火災(zāi)危險性；d) 疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設(shè)置柵欄、卷簾門等；e) 未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)或滅火設(shè)施，或火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火設(shè)施不能正常運行。4.7 易燃易爆場危險品場所重大火災(zāi)隱患的直接判定易燃易爆場危險品場所具有以下情形之一的，應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患：a) 生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲罐區(qū)、未設(shè)置在城市的邊緣或相對獨立的安全地帶；b) 在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置壓縮天然氣加氣母站或一級汽車加油站、加氣站、加油加氣合建站；c) 易燃可燃液體、可燃氣體儲罐（區(qū)）未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻、可燃氣體濃度報警、火災(zāi)報警設(shè)施；d) 生產(chǎn)、儲存、裝卸和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所或有粉塵爆炸危險場所未按規(guī)定設(shè)置防爆電氣設(shè)備、泄壓設(shè)施，可燃氣體濃度報警、事故排風設(shè)施，或防爆電氣設(shè)備、泄壓設(shè)施、可燃氣體濃度報警、事故排風設(shè)施失效；e) 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與人員密集場所、居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)，或與人員密集場所、居住場所的防火間距小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定值的 75%；f) 防火間距被占用或小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定值的80%，明火和散發(fā)火花地點與易燃易爆生產(chǎn)廠房、裝置設(shè)備之間的防火間距小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定值；g) 大型易燃易爆危險品場所未按照規(guī)定建立專職消防隊。4.8 所有類型建筑和場所重大火災(zāi)隱患的綜合判定除4.2～4.7的規(guī)定外，建筑或場所具有以下6種（含）以上情形的，應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患
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《重大火災(zāi)隱患判定規(guī)則》征求意見稿.pdf
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